四好农村路｜用好“连加法”建好“四好”路

深入学习贯彻习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神系列报道之⑤

                                      用好“连加法” 建好“四好”路


                                             密山市交通运输局

    密山市地处黑龙江省东南部，是一座中俄沿边开放的口岸城市，区域总面积7721平方公里，下辖16个乡镇154个行政村、1个农垦牡丹江分公司及5个农场分公司，人口29万人。

    近几年，我们认真贯彻落实习近平总书记对农村公路要“建好、管好、护好、运营好”的重要批示，近期，我们又反复学习了习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设做出的“新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展”的指示精神，以此为遵循，以此为指南，以此为动力，以“起步即冲刺、开工即决战”的精神，用“连加法”把农村路建设好，实现“以路添美、以路强农、以路兴商、以路促旅、以路富民”的目标。
    一是建设标准再加大。早在几年前，密山市农村公路，实现了通村组、通田间、通景区、通矿山、通口岸、通农场、通哨所、通周边的“八通”奇迹。时隔十几年，早期建设的农村公路出现了破损路、泥水路，成为了“乡村振兴”的瓶颈，我们以全省农村公路提质改造为契机，在“八通”的基础上，提级为“三全一好”，即进行公路全程、全域、全路建设，重点解决好农村公路建设“最后一条路、最后一个村、最后一家人、最后一公里”。
    二是重视程度再加深。2023年、2024年，将农村公路提质改造建设写进了政府工作报告，作为市委书记、交通局党组、乡镇书记三级“书记领衔攻坚”项目，并把公路建设列为政府工作督办事项，列为局、乡镇政绩考核条款，列为作风建设年评比内容。形成了全党、全民、全社会重视和支持农村公路建设的浓厚氛围。市领导多次直系公路、直奔主题、直插现场，大型调查研究之风在公路上，市政府办公会开在公路上，解决问题拍板在公路上，建立微信群，在指尖滑动中，随时将问题在屏幕上销号清零。2023年，在公路建设期，解决征地、动迁、资金等问题20余项。今年，市委常委会、政府常务会把“四好农村路”建设再规划、再部署、再落实，将农村公路建设一张蓝图绘到底，让农村公路好上加好。
    三是资金渠道再加宽。公路建设资金是关卡，我们用超常规措施，超常态力度，一路破题。一是政府“保”一块。政府按着年初计划，先预留、先安排，早审批、早拨付，确保农村公路资金不延时、不欠账。2023年，政府投入农村公路建设项目前期可研、设计等资金2130余万元。二是债券“补”一块。2023年，密山农村公路建设资金5.33亿元，政府申请一般债券资金到位20590万元。三是成本“降”一块。施工单位储备原材料、提早采购原材料，降低了工程成本。密山市形成“保+补+降”的农村公路建设资金供给渠道。
    四是施工频率再加快。2023年，密山农村公路提质改造项目覆盖全市13个乡镇107个村。在农村公路施工任务重的情况下，施工期间，多次强降雨，导致停工时间长，工地被水淹。施工单位，按着天气预报，晴好天气 24小时两班倒，延时作业时间，增加人员机械保障、交叉、平行、流水作业，把因极端天气造成滞后的45天施工期抢了回来，工程如期竣工。
    五是建设频率再加快。2022年，投资1884万元，改造潘家店至白鱼湾公路13.6公里，建成了三级沥青混凝土路面公路；投资2276万元，建设较大人口规模自然村通硬化路22.1公里；投资1561万元，完成农村公路8座危桥改造。2023年，密山市农村公路建设实现大提升，总投资达5.3亿元，进行农村公路提质改造建设362.9公里，新建桥涵10座、盖板桥71道、箱涵56道、圆管涵485道，再次恢复了“八通”奇迹。2024年，又申报农村公路提质改造计划171.8公里，同时谋划了2025年农村公路建设目标，计划再进行农村公路提质改造200公里。
    六是公路效能再释放。2022年，密山市被评为 “四好农村路”全国示范县，密山市“四好农村路，助力“乡村振兴”高质量发展入选全国“农村公共服务典型案例”。2023年，密山市被确定为城乡交通运输一体化全国示范创建县，并被确定为省农村客运公交化改造、客货邮融合发展试点县（市、区），《兴凯湖旅游公路》入选全国第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。2023年7月，省交通厅在密山召开“2023年国省干线公路危旧桥梁改造项目现场会”。2024年，密山市申报了交通运输部全国农村公路推进“路长制”实行“路长治”公路养护典型案例，申报了交通运输部密山市“走进北大荒、畅游兴凯湖”自驾游全国精品线路。公路画廊打造了密山风景胜地、环境高地、投资热地、创业盆地、客商福地的经济走廊。
    畅安舒美的公路网，把公共服务事项带到村屯，送到村民的身边,让村民尽享公路建设的成果,增强村民的满意感、获得感与幸福感。一些媒体记者、摄影爱好者、歌词创作者、作家、诗人莅临密山，以公路为题材，创作、转发大量的公路经济新闻稿件、新闻图片、歌曲、诗歌、散文、传说、抖音与视频。新一轮的公路建设，为全国粮食生产主产区、国家商品粮基地、国家农村产业融合发展示范园的密山，再次做出了贡献。
    这些成绩的取得，离不开省厅的大力支持，我们回去将会议精神原原本本地传达到各个层面，凝心聚力，砥砺前行，起步即冲刺、开工即决战，再次推进农村公路建设高质量发展。