四好农村路｜路畅业兴幸福来 深化“路长制”促进“路长治”——记泰来县县委副书记、县长 郑德利

深入学习贯彻习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神系列报道之⑥


                             路畅业兴幸福来 深化“路长制”促进“路长治”
                                                  ——记泰来县委副书记、县长 郑德利

    郑德利，男，泰来县委副书记、县长、总路长。自担任路长以来，认真履职尽责，坚守初心使命，持续推动“四好农村路”高质量发展，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有力保障。
    小城大交通，路畅幸福来。泰来县位于黑龙江省西南部，地处黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）交界处，是连接南北大通道的重要节点城市，区位交通便捷畅通，素有“鸡鸣三省”之称。2019年6月，泰来县出台全面推行路长制工作方案，建立起路长制组织体系、网格化管护体系，124名县、乡、村三级路长恪尽职守，为实现全县交通高质量发展奠定基础，努力当好中国现代化泰来实践的开路先锋。2018年被评为“四好农村路”建设全国示范县，2024年2月被评为“全国城乡交通运输一体化示范县”。
    全域配备路长，实现“路有人管”
    郑德利高度重视路长制责任体系建设，他常说，“老话说得好‘要想富，先修路’，只有压实各级路长管护责任，实行网格化管理，及时发现并解决道路存在的问题隐患，保障道路畅通，车辆安全通行，经济才能快速发展。”
    泰来县在全面推行路长制工作过程中，实施“路长制+网格化”管理，建立起县有路政员、乡有专管员、村有护路员的三级管理体系，对全县2205.5公里农村公路、82座桥梁、443道涵洞及附属设施按照网格进行合理划分，形成了“分级管理、责权明晰、责任到人”的垂直交叉管理模式。
    在统筹全县工作的同时，郑德利坚持每月开展路上巡护，对辖区内道路情况了如指掌，对发现的道路隐患问题及时解决，保障道路安全畅通。
    为进一步督促全县路长履职尽责，泰来县专门制定了路长制考核实施方案，在全县设置路长制公示牌，对各级路长信息进行公开，并完善路长会议、巡逻管护、部门协作、工作督查等制度，确保在督出实效上下功夫，推深做实路长制工作。
    注重政策引领，实现“路有人护”
    宁姜蒙古族乡距离县城31公里，从乡里到县里要经过乡路、县道，负责跑这条路线的客运班车司机杨华说：“这几年政府投入资金对道路和危桥进行维修，道路平坦，桥梁稳固，车开得平稳还不磨损轮胎。”常坐这趟车的光荣村村民张来福说：“冬天下雪养护人员及时清理雪，夏天路两侧种满鲜花，坐在车上看着平整的路面、两旁的稻田，幸福感满满。”
    疏坦途、畅阡陌、连交通、惠民生。一条条宽阔平坦的道路，不仅是广大群众便利出行的有力保障，也是各级路长践行为民服务的初心平台。郑德利始终坚持以人民为中心的发展思想，全力办好民生“头等事”。在调研时，他发现在一些背街小巷，脏、乱、差问题突出，在充分论证研究后组织相关部门开展路域环境专项整治行动，及时处理公路两侧乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱设非法广告牌匾等违规行为，解决“脏、乱、堵、差”现象及破坏农村公路基础设施等安全隐患问题。
    在做好本职工作的同时，他还积极向上争取政策支持。在他的带领下，泰来县道路安防水平和养护水平进一步提高，不仅增加了许多警示标识、减速带、防护栏等设施，还修复了大量国省干线以及农村公路破损道路。在县级财政吃紧的状况下，坚持每年落实养护资金，农村公路列养率达100%，城区与各乡镇和重要产业区均实现等级公路连接，行政村通畅率为100%。如今，已形成“四横三纵两射一环”公路网络骨架，连续23年获得全省农村公路管理养护优秀单位荣誉称号。
    坚持服务发展，实现“路有效能”
    泰来县立足农村公路+融合发展新机制，先后探索“农村公路+客运出行”“农村公路+旅游产业”“农村公路+寄递物流”发展模式，不断提升路长制工作效能，促进农业农村现代化，为农村地区聚集人气、财气提供保障，实现共享发展新局面。
    郑德利表示，要把农村公路建设管理与巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略和旅游产业等工作紧密结合，全面提升农村公路通行能力和服务水平，实现因路而美、因路而富、因路而兴，探索农业强、农村美、农民富的新路子。
    在一次深入乡镇调研时，一位正在田间农忙的村民高兴地对郑德利说：“没想到现在咱们农村的物流也能这么快，这正是田间农活最忙的时候，我的播种机坏了配件哪里也买不到，只能从网上订购，没想到两天就给我邮到了，真是解决了大问题”。
    通过打通农村寄递物流“最后一公里”，泰来县将交通运输与邮政业务进行资源整合共享，建立农村服务站点，覆盖全县乡镇所在地的物流上下行业务和乡村最后一公里快递物流配送业务，有效带动大米、杂粮、杂豆、畜禽等优势资源销售，助力农民增收致富。
    去年江桥蒙古族镇水稻收成不错，网民热购新大米。宝隆村一位王姓村民高兴地说：“自家的大米网上销售得很好，有了农村客运班车，每天定时定点来取发往全国各地装有大米的快递，减少了运输成本，增加了收益。”
    “道路通则百业兴，路长制的生命力在于不断探索、不断实践。泰来县将持续深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，持续补短板、强养护、提效能、促发展，不断完善路长制工作机制，推动县域经济高质量发展、可持续振兴”，郑德利如是说。