黑龙江省交通运输厅关于2016年度政府信息公开工作报告的说明

黑交便函〔2017〕115号

黑龙江省交通运输厅关于

2016年度政府信息公开工作报告的说明

　　黑龙江省交通运输厅2016年度政府信息公开报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求编制。本年度报告由工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况等五部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至12月31日止。

　　承办部门：黑龙江省交通运输厅政务公开办公室

　　承 办 人：高伟

　　咨询电话：0451-82623418

　　黑龙江省交通运输厅

　　 2017年3月2日

黑龙江省交通运输厅

2016年度政府信息公开工作报告

　　2016年，我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照省政府《2016年全省政务公开工作要点》、《2016年全省政府信息公开工作方案》有关要求，以及交通运输部政务公开工作相关部署，坚持把推行政务公开作为加强法治政府部门建设，建设服务保障型行业的重要举措，印发2016年要点，确定目标，细化任务，明确责任，完善机制，统筹推进，重点加强主动公开，认真组织依申请公开，强化政策解读、回应社会关切，有效提升行政效能，切实保障公众的知情权、参与权、监督权。

　　一、工作总体情况

　　1.印发并认真落实《工作要点》。按照中办、国务院相关精神，全面落实省政府、交通运输部办公厅相关要求，结合行业实际，出台了《全省交通运输系统2016年政务公开工作要点》。《工作要点》紧紧围绕全省交通运输行业中心工作和公众关切，划分了深化改革、经济发展、民生改善、行业建设、政务参与等5个重点公开领域，强化职能牵引，细化工作任务，明确责任单位，为完成年度工作目标奠定了基础。

　　2.认真开展交通运输政策解读。过去一年，我厅坚持主要负责人对出台的重要政策措施进行解读，先后组织了3次新闻媒体采访，由各相关负责人对《交通运输“十三五”规划》、《交通运输信息化建设规划》、“黑河黑龙江大桥建设项目”等重要政策措施和重大工作进行政策解读，方便全省社会各界及时了解，主动参与,实施监督。同时坚持发挥新闻媒体主导作用，在10月份召开了一次新闻发布会，厅主管领导就即将颁布实施的《黑龙江省道路运输条例》作全面解读，取得了良好的社会效应。

　　3.强化与社会公众互动交流。高度重视厅门户网站《留言咨询》、《网上投诉》和《意见征集》专栏，安排专人负责受理、回复工作，积极回应社会关切，强化行业与社会的互动交流。今年共收到网上咨询15件、网上投诉8件、征求意见反馈10件，全部及时反馈回复。截止11月13日，厅在“中国黑龙江”省政府网站受理网上咨询75件，回复率达100%。

　　4.着力加强网站建设与监管工作。我厅政务公开工作主要依托厅门户网站进行，同时辅以《黑龙江交通》、《视点》报纸期刊和其它多媒体载体。为确保交通运输政府信息在门户网站上主动、及时、全面公开，厅政务公开办牵头对信息发布情况进行统计，分析当前问题，提出建议和要求，按月印发信息发布情况通报。同时，加强日常信息发布网上监督巡查，及时提醒相关部门及时完成突发性、阶段性和规律性的各项工作信息发布任务。

　　二、政府信息主动公开情况

　　在政府信息公开工作中，我厅重点抓好“五个公开”：一是部门预、决算和“三公”经费主动公开。按照省级财政部门有关要求，我厅及时主动公开了省厅年度部门预、决算及“三公”经费预算，自觉履行政府职能部门的责任和义务，做到了严格控制三公经费、政府采购及会议经费只减不增，并主动接受社会公众监督。二是行政权力清单和责任清单全面公开。严格按照省政府工作部署，将权力事项和责任事项全部录入黑龙江省行政权力信息管理平台，160项权力清单和160项责任清单全部在省行政权力信息管理平台公开，并及时对照省政府相关要求，予以完善更新。同时按照职能划分，在各相关直属单位门户网站通过网址链接形式，及时予以公开。三是重大政策法规及时公开。2016年出台的15部交通运输行业规章制度，涉及交通运输行业高速公路收费标准、航运管理规范等内容，均在省政府信息公开目录系统和厅门户网站“政务之窗“栏目中予以公开。四是重大部署决策审慎公开。高度重视社会各界对交通行业的关注和影响，《交通运输品质工程标准》和《黑龙江省道路运输条例》等重大部署和重大决策出台前，分别征求行管部门建议和社会群众意见，并最终在厅门户网站向社会公开。五是重点领域信息全程公开。按照前期规划、方案设计、招标投标、资金投入、施工管理、交工验收、资金审计等不同实施阶段，将公路建设项目进展情况在厅门户网站相应栏目进行公示。

　　一年来，我厅通过省政府信息公开平台主动公开信息280余条；在“中国黑龙江”省政府网站《重大项目》、《公路建设》栏目中发布信息50余条，在黑龙江交通门户网站发布各类信息4100余条。通过“12328”微信息发布各类信息1400余条，通过《黑龙江交通》、《视点》报纸杂志发布相关信息800余条，通过厅机关政务大屏幕发布相关信息200余条。发布的信息涉及交通运输领域重大项目、综合规划、行政权力、预决经费、监督检查、人事管理、精神文明建设、廉政建设等相关内容。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　今年以来，厅受理的政府信息依申请公开共计18个，全部依规给予回复或相应处置，回复率100%。除一例申请人提起行政诉讼外（目前，受理法院没有与我厅就行政诉讼受理情况进行实质沟通），其它申请没有产生异议。我厅在受理相应申请要求时，尤其是在涉及相关方权益的依申请公开方面，做到了坚持原则，依规回复，遵守相关规定认真征求第三方意见，同时主动向双方做好相应的政策解释工作，得到双方的充分理解，使申请人希望通过政府信息公开达到维权的目的想法得以实现，满足了申请人维权愿望的同时，也保护了第三方的合法权益。

　　四、信息公开收费及减免情况

　　我厅政府信息依申请公开工作没有设置收费项目。

　　五、存在问题及整改情况

　　目前，厅政务公开工作中存在的问题主要表现在：一是主动公开的政府信息内容不够全面。如公路建设信息在招投标方面的信息比较全面，但在项目管理方面的信息公开的连续性尚不够充分。二是政府信息公开的主动性不够强。虽然我厅按职能划分，将政府信息公开任务明确划分到各部门各单位，但主动公开工作不够均衡，个别单位部门存在着信息公开不主动、不及时，以及厅政务公开办监管不到位的问题。三是主动公开的政务信息质量有待提高。存在着信息编辑质量不高、审核把关不严现象。四是政务公开工作人员不足。厅政务公开办没有专职工作人员，厅直属单位政务公开工作也存在缺少专（兼）职人员、一人多职、工作量大的问题，工作中存在顾此失彼，效率不高等问题。以上存在的相关问题将在今后的工作中逐步解决。