《黑龙江省物流降本提质增效货运枢纽（物流园区）建设省级补助项目管理办法（暂行）》解读

一、制定背景和依据

为加快完善现代综合交通运输体系，支持和推进全省货运枢纽（物流园区）建设，进一步规范物流降本提质增效货运枢纽（物流园区）建设项目管理，提高省级补助资金的使用效益，依据《黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见》（黑政办规（2021）20号）和国家、我省相关法律法规，结合我省实际情况，制定本办法。

二、主要内容

《管理办法》共二十二条，包括总则、省级补助范围、审核程序和资金安排、实施管理、监督和法律责任、附则六部分。主要内容包括：

    （一）明确补助项目范围。申请省级补助项目应纳入《黑龙江省“十四五”综合运输体系发展规划》，须具有较强的公共服务属性，建设形式可以是改扩建或新建。

（二）明确审核程序和资金安排。项目法人单位向项目所在地的市（地）或县（市、区）级交通运输主管部门提交省级补助申请，并编制资金申请报告（具体内容在附件中进行了明确）。

市（地）级交通运输主管部门应当对资金申请报告和项目进行严格审核，审核通过报省级交通运输主管部门。

省级交通运输主管部门受理资金申请报告后，对报告和项目进行复核，复核通过后按规定安排省级补助资金。

（三）明确实施管理责任。使用省级补助资金的项目应按申报时确定的主要技术标准、功能进行建设，建设内容必须按期实施。如项目发生重大变化，项目法人单位应及时向项目所在地交通运输主管部门报告，由市（地）级交通运输主管部门提出核查意见，并书面上报省级交通运输主管部门。

（四）强化监督和法律责任。市（地）级交通运输主管部门负责对项目实施情况开展日常监管和检查。省级交通运输主管部门对项目开展不定期重点抽查，对不能完成既定建设目标的项目，商财政主管部门，根据有关规定相应扣减或收回省级补助资金。项目法人单位如有骗取补助资金等违法行为，按照相关法律法规严肃处理。